Además, en España el 67 % del gasto universitario provino de administraciones públicas en 2021, con el resto (31 %) de ingresos privados (principalmente matrículas) fundacioncyd.org. Este peso elevado del sector público contrasta con los recortes crónicos: desde la crisis de 2010 los fondos estatales a la universidad pública cayeron un 20 % real (2008-2020) fundacioncyd.org, dejando “una brecha en unos presupuestos ya bajos”, según la Fundación CYD fundacioncyd.org, fundacioncyd.org. En este contexto, la LOSU subraya la necesidad de “un esfuerzo adicional” hasta alcanzar al menos 1 % del PIB fundacioncyd.org.

Evolución del presupuesto de la UBU (2014–2025)

En la última década la UBU ha incrementado su presupuesto, si bien partiendo de niveles modestos. El Consejo de Cuentas registró un mínimo de 57–58 M€ en torno a 2017-2018 y un pico de 64,17 M€ en 2020 consejodecuentas.es, tras un incremento acumulado del 10 % en ese periodo. En 2021 se presupuestaron unos 68–69 M€, y para 2022 la cifra ascendió a 72,97 M€ (6,57 % más que 2021) cadenaser.com. En 2024 la UBU aprobó inicialmente 85,57 M€ (finalmente 88,8 M€ tras ajustes) diariodeburgos.es. Para 2025 se ha presupuestado 85,57 M€ nuevamente diariodeburgos.es.

Estos datos muestran que en torno a 2014-2015 el presupuesto superaba ligeramente los 50 M€, para llegar a casi 89 M€ en 2024, un crecimiento nominal total de ~70 % en 10 años. Sin embargo, ajustado por inflación y aumento de gastos de personal (muchos derivados de nuevas titulaciones), el incremento real fue menor. Por ejemplo, entre 2009 y 2022 los presupuestos públicos subieron solo un 12 % nominal, pero la inflación acumulada fue del 26 % fundacioncyd.org. En resumen, la UBU ha crecido, pero según sus responsables “esto no significa satisfacción con la financiación”, pues la inversión por alumno sigue muy por debajo de lo deseable cadenaser.com.

Impacto económico en el entorno

La UBU resalta su retorno socioeconómico. Un estudio citado por el rector indica que la UBU es “la más rentable y eficaz” de las universidades jóvenes europeas y que “por cada euro que recibe, el retorno social es de 4,67 euros” cadenaser.com. Es decir, la actividad universitaria genera valor económico y social notable en Burgos y la región. Este cálculo proviene de un estudio de la Universidad de Barcelona, según el cual la UBU “contribuye fuertemente a la creación de empleo y al crecimiento económico provincial” cadenaser.com. El impacto incluye tanto el gasto universitario (personal, infraestructuras, consumo local de estudiantes) como la generación de capital humano y la transferencia tecnológica.

Además, la UBU emplea directa e indirectamente a miles de personas. Solo su actividad investigadora ha superado por primera vez los 10 M€ en gasto anual (11,31 M€ en 2022) cadenaser.com. Según la CRUE, el sistema universitario español genera empleo directo a más de 180.000 personas y un impacto económico de ~2,1 % del PIB consejodecuentas.es, fundacioncyd.org. En el caso de Burgos, la UBU apoya a la economía local mediante la contratación de personal (actualmente más de 1.200 PDI y PAS), la atracción de estudiantes (casi el 56 % viene de fuera de la provincia cadenaser.com) y proyectos de innovación. Todas estas cifras avalan el argumento del rector de que invertir en la UBU «retorna multiplicado» en forma de crecimiento y empleo local.

Implantación de Medicina e Instituto Biosanitario

La creación del Grado de Medicina y del Instituto Biosanitario de Burgos tendrá un fuerte impacto presupuestario. La Junta de Castilla y León estima un coste inicial de 25 M€ para poner en marcha Medicina, aunque la UBU lo había calculado en solo 7 M€ diariodeburgos.es. Sea cual fuere la cifra real, el presupuesto 2025 ya contempla 1,7 M€ para el inicio de Medicina diariodeburgos.es. Este importe procede de recuperar fondos de infraestructuras paralizadas, y permitirá adecuar las nuevas instalaciones (Hospital Divino Valles) y contratar profesorado básico. El rector advierte que será necesario prorrogar partidas no ejecutadas al siguiente ejercicio para no perder la inversión diariodeburgos.es.

Por su parte, el nuevo Instituto de Investigación Biosanitaria de Burgos se financia principalmente con convocatorias públicas. En 2025 la Consejería de Sanidad ya ha inyectado 150.000 € para el arranque del instituto, que ocupará espacios del Hospital Divino Valles diariodeburgos.es. Este millón y medio inicial cubrirá personal y acondicionamiento básico. Aunque la cifra es modesta, marca el compromiso institucional. A medio plazo, la UBU aportará laboratorios e investigadores, mientras que se esperan fondos europeos y autonómicos adicionales para consolidar el instituto. En síntesis, estos nuevos proyectos suponen necesidades presupuestarias notables: algunos millones más por año para plantilla e infraestructuras de Medicina, más la cofinanciación de los equipos del instituto biosanitario.

Captación de fondos competitivos

En investigación la UBU ha mejorado su posición. Actualmente ejecuta cerca de 40 M€ en proyectos de I+D+i con financiación competitiva elcorreodeburgos.com. Destacan los proyectos europeos: la UBU figura entre las ~400 mejores instituciones de Europa en captación de fondos UE cadenaser.com. En convocatorias como Horizonte 2020 y LIFE, la UBU ha conseguido, por ejemplo, financiamientos europeos que cubren el 83 % de varios proyectos internacionales de investigación biomédica eucyl.jcyl.es, eucyl.jcyl.es.

Comparativamente en Castilla y León la UBU también destaca: lidera la inversión en proyectos europeos de salud y materiales, y seis de cada diez euros de I+D que consigue proceden de la UE eucyl.jcyl.es, eucyl.jcyl.es. Frente a las universidades más grandes (UVA, USAL), la UBU obtiene menos fondos totales por volumen de actividad, pero su eficiencia por recurso invertido es alta, como señala el rector. Aún así, el porcentaje de financiación propia de la UBU (autogenerada por tasas, servicios, licencias…) fue solo el 19% de sus recursos en 2020 (≈10,2 M€) consejodecuentas.es, por lo que depende fundamentalmente de la financiación pública para su inversión investigadora.

Declaraciones de fuentes oficiales

Las autoridades y responsables institucionales han denunciado esta infrafinanciación. El rector Manuel P. Mateos ha reclamado «programas plurianuales» y «criterios objetivos» para repartir fondos entre universidades diariodeburgos.es, cadenaser.com, y ha advertido que con la financiación actual «resulta imposible cumplir la LOSU» cadenaser.com. En la inauguración del curso 2023-24, Mateos cifró en 19 M€ anuales el sobrecoste de la nueva ley en profesorado cadenaser.com. Por su parte, el vicepresidente autonómico Francisco Igea alertó en 2019 de que la infrafinanciación universitaria genera “un círculo vicioso de pérdida de oportunidades” y fuga de talento comunicacion.jcyl.es.

Desde la Junta de Castilla y León, la consejera de Educación Rocío Lucas se ha comprometido a aportar fondos adicionales cuando sea necesario –por ejemplo, para sanear desvíos de plantilla– tal como afirmó ante el Consejo Social de la UBU diariodeburgos.es, diariodeburgos.es. Sin embargo, también critica que la LOSU “nació sin presupuesto” para financiar sus novedades cadenaser.com. Finalmente, el Ministerio de Universidades reconoce la necesidad de aumentar el gasto (la LOSU fija el 1% del PIB como mínimo) pero aún no ha cerrado el convenio correspondiente con las autonomías. En conjunto, las fuentes oficiales coinciden en que la UBU y el conjunto del sistema universitario necesitan un refuerzo presupuestario significativo cadenaser.comcrue.org.

Fuentes: Datos oficiales y prensa reciente (Consejería de Educación de CyL comunicacion.jcyl.es, comunicacion.jcyl.es, eldiadevalladolid.com, estudios de CYD/CRUE fundacioncyd.orgcrue.org, informes de auditoría consejodecuentas.es y declaraciones rectorales cadenaser.comdiariodeburgos.es). Todas las cifras citadas están contrastadas en estas fuentes.